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| 黑龙江：“严”当头“安”为先 拧紧复工复产“安全阀” |
| 加入时间：2020-04-29 来源：黑龙江日报
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面对当前形势，如何坚持在常态化疫情防控中加快推进复工复产企业安全生产？黑龙江全省应急管理系统坚持监管与服务并重，“严”字当头、“安”字为先，千方百计为企业复工复产解决难题。今年以来组织线上远程执法服务企业3232家次，线下现场指导服务企业4651家次，行政立案4起，处罚7.39万元，依法停产停业企业4家。
“微调度”回传专家团“把脉”
“请把摄像头再对准一些”“这项安全隐患需立即整改，完成后请及时通过视频反馈”……电话不断响起，4台电脑同时远程连接正在6个市进行督察的执法工作人员的执法终端机，实时接收回传的视频和照片。黑龙江省应急管理厅安全生产执法督察处办公室就像一个信息化“作战指挥室”，组织全系统开展远程执法，运用“微调度”“视跟踪”等设备回传信息、了解企业安全管理动态。
哈尔滨市应急管理局确定专人每天收集复工复产企业动态，不定时采取微信视频形式，对重点监管企业实施远程调度。疫情防控期间组织专家服务团先后深入7家生产经营医用酒精、消毒液企业，9家以口罩生产为主的企业，25家危险化学品企业，帮助解决安全生产工作中的问题、整改隐患等。
七台河市应急管理局制定出台了疫情防控期间“互联网+监管”服务暂行办法，明确线上监管“十条措施”，并组织安全专家定期为企业“把脉问诊”。
全覆盖执法差异化监管
疫情防控和企业复工复产工作交织，安全监管难度加大，单靠远程执法很可能对有些关键环节把控不严。黑龙江省应急管理厅详细摸排评估复工复产企业安全状况并列出明细台账，分区分类实施差异化安全监管，把监管执法力量用在重点行业、重点领域，用在不放心、不守规矩的企业，严把复工复产安全关。同时，坚持正向激励和负向惩戒相结合，督促企业切实担负起主体责任；对安全条件一般的企业，加强跟踪服务指导，有序推进复产。
牡丹江市应急管理局组织安委会成员单位和各县级应急管理部门，分类对各重点行业领域企业开展地毯式执法检查，重点对生产设备、安全设施、仪表、生产装置等进行了全面检查。
双鸭山市应急管理局对全市非煤矿山、冶金、危险化学品等高风险、生产集中、人员密集型企业，开展了全覆盖行政执法。该局专门成立由处级干部带队的执法工作组，对复工复产企业逐个逐项检查。
“打包”送服务严防“带病”跑
一些企业复工复产初期为了抢工期、抢进度、增效益，没有严格执行开复工实施方案，没有落实安全设施设备检测检修、从业人员安全培训等措施，从而使设施设备“带病”运行，隐患排查整治流于形式，安全管理存在漏洞。
针对这些问题，黑龙江省应急管理厅要求既“严”字当头，又“安”字为先，为复工企业提供一对一精准服务，把安全生产各项防范措施“打包”送上门。
前不久，齐齐哈尔市应急管理局通过视频形式，组织专家对中粮生化能源（龙江）有限公司进行点对点远程“会诊”，结合前期线上培训经验，指导企业通过手机、平板电脑等智能工具，组织员工开展网上培训，助力企业安全复工。 |
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